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上海进一步深化消费扶贫行动

2020-06-30

上海市财政局等12个部门近日联合印发《上海市深化消费扶贫行动助力决战决胜脱贫攻坚的实施方案》(以下简称《方案》),提出12条具体举措,要求在政府采购等方面给予政策支持,让更多扶贫产品进入上海市场。

《方案》明确,通过搭建平台、创新模式,优化供给、拓展渠道,落实政策、强化激励,2020年全市力争实现“一达到、两超过”的工作目标,即销售全国贫困地区产品达100亿元,其中销售云南、贵州遵义扶贫产品超40亿元;各区发动认购本市对口帮扶地区扶贫产品金额超过2019年全市平均数。

《方案》还从扩大对口帮扶地区农副产品的消费规模、完善消费扶贫工作平台和销售网络、加大扶贫产品认证和品牌建设、增强市民参与消费扶贫的体验度感受度四个方面提出了加大财政预算单位采购力度、推动各类市场主体购买、发动全社会多方参与、搭建全市统一调度支持平台、加快推进消费扶贫阵地建设、促进大宗产品采购批发、发挥电商扶贫和线上经济优势、做深文旅扶贫和定点疗休养工作等12项具体举措。

其中,在政府采购方面,《方案》强调,落实《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》《财政部国务院扶贫办中华全国供销合作总社关于印发<政府采购贫困地区农副产品实施方案>的通知》《国家发展改革委关于印发<消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案>的通知》,各级预算单位通过优先采购、预留采购份额方式,加大对上海市对口帮扶地区农副产品采购力度。市、区两级党政机关采购对口帮扶地区农副产品、扶贫产品份额不低于同类产品的20%;事业单位在质量安全和经济性有保障的情况下要优先采购扶贫产品。鼓励各类学校、医疗卫生机构扩大参与,通过预留单位食堂采购农副产品的一定比例份额,定向直购对口帮扶地区农副产品、扶贫产品,签订长期购销协议。鼓励各级预算单位工会向会员发放节日福利、慰问品时优先采购对口帮扶地区扶贫产品,采购金额纳入本单位消费扶贫统计范围。

《方案》还强调,各区、各部门及各援外前方工作机构要认真对标对表,细化完善方案,抓紧布置启动,充分调动各方参与消费扶贫的积极性。要加强政策供给和运用,落实专项经费和机构人员,统筹推进政府采购、公益购买、扶贫产品组织和认定、销售阵地建设和宣传推广,对符合条件的市场主体,依据渠道建设、销售业绩和带贫效果等情况,通过适当方式给予补助激励和项目支持。要聚焦特色鲜明、竞争力强、带贫机制完善且受到消费者欢迎的扶贫产品精准发力,增强贫困户在消费扶贫过程中的参与度和受益面,助推产业扶贫可持续发展;要做好绩效考评和跟踪问效,加大消费扶贫指标权重,做好消费扶贫数据统计和台账整理,确保工作成效真实过硬,经得起脱贫攻坚考核和普查的严格检验。坚决防止打着消费扶贫旗号敛财牟利,对出现严重质量和食品安全问题的产品,依照相关法律法规追究责任。


    来源:中国政府采购报